Jaldo ante el desafío de evitar que las políticas nacionales marginen a quienes no dependen del boom energético

La producción de petróleo se acerca al millón de barriles diarios. En septiembre de 2026 se registraron cerca de 974.000 barriles por día, con Vaca Muerta aportando más del 70 % del total. Las exportaciones de crudo crecieron con fuerza y el superávit energético acumulado entre enero y septiembre superó los US$ 9.400 millones, con proyecciones para el año completo en torno a los US$ 12.000–14.000 millones. El sector explica una porción relevante del superávit comercial total y redujo de manera significativa las importaciones de energía, mientras el RIGI y las obras de infraestructura sostienen el flujo de inversiones. En ese frente el Gobierno nacional puede exhibir resultados concretos y de política de Estado de más largo plazo. El gobernador Osvaldo Jaldo enfrenta el desafío de evitar que esas políticas, centradas en el orden macro y en el sector energético, marginen a la mayoría de la población provincial que no depende de ese boom energético.

En Tucumán el desacople se lee con claridad en el comercio y en las pymes. Un establecimiento con diez empleados o más necesita cerca de $30 millones mensuales solo para cubrir salarios, alquiler y servicios, y debe vender no menos de $70 millones para equilibrar. La Federación Económica de Tucumán y la Cámara de Comercio registran caídas en las ventas, vacancia en el microcentro y más de 500 cierres desde enero. Cada jornada sin actividad le cuesta a la Dirección de Rentas cerca de $4.500 millones en Ingresos Brutos. El “Fin de Mes Tucumano”, previsto para el 26, 27 y 28 de noviembre, constituye un intento de reactivación, pero no modifica la estructura de costos ni la debilidad del consumo.

Las tarifas y los impuestos provinciales agregan presión. La inflación de octubre en Tucumán fue del 2,1 % y la división vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles subió 4 %, por encima del promedio de bienes. Aunque el subsidio nacional ampliado alcanza a casi el 70 % de los hogares (366.000 de 571.000) y es compatible con la tarifa social provincial, la actualización de cuadros sigue trasladándose. A eso se suma el peso de los Ingresos Brutos sobre un sector comercial que ya opera con márgenes estrechos.

El gasto público provincial limita en gran medida el margen de acción de Jaldo y revela la dependencia del empleo público. El proyecto de Presupuesto 2027 contempla $7.35 billones, con el 51,5 por ciento destinado a personal y un aumento del 67,3 % en la partida de obras públicas (hasta $283.000 millones). A septiembre de 2026 la provincia acumulaba un déficit financiero cercano a $227.000 millones y había ejecutado apenas el 22 % de la inversión real directa. Tucumán cuenta con alrededor de 93.630 empleados públicos (quinta provincia en cantidad absoluta) y una tasa de 52,8 cargos cada mil habitantes, levemente por encima del promedio nacional; el gasto promedio mensual por empleado ronda los 1.850.000 pesos. La planta permanente de la Administración Pública Provincial queda fijada en 100.016 cargos, con vacantes congeladas por el DNU que prohíbe nuevas designaciones. Una porción relevante de la economía provincial gira en torno a la masa salarial estatal, lo que sostiene el consumo de parte de los hogares pero reduce el espacio para bajar impuestos o acelerar obras que compensen la falta de derrame nacional.

Un análisis de El Cronista Comercial advierte que la economía argentina podría cerrar 2026 con crecimiento cercano a cero, pese al boom exportador energético y minero. Los especialistas consultados (de consultoras como 1816, Vectorial, Qualy, MAP, Equilibra y Fundación Libertad y Progreso) señalan que el arrastre estadístico de 2025 y la contracción del tercer trimestre dejan un piso bajo, mientras el crédito, el consumo y la actividad industrial y comercial muestran signos de agotamiento. El superávit comercial y el energético no alcanzan, por sí solos, a compensar la debilidad de los sectores que dependen del mercado interno, de modo que el año podría terminar con un crecimiento nulo o apenas marginal si no se reactivan el consumo y la inversión privada no energética.

En Tucumán, la sucroalcoholera aparece como el único motor provincial con tracción propia. La zafra 2026 se acerca a un posible récord: más de 17,3 millones de toneladas de caña molida al 12 de noviembre, alrededor de 1,35 millones de toneladas de azúcar y producción relevante de bioetanol. Jaldo se reunió con los ingenios para evaluar la campaña y el avance de la nueva ley de biocombustibles. Si se consolida la diversificación exportadora y el corte de naftas, el sector puede generar empleo y demanda local. El riesgo es que, igual que el boom energético nacional, el impulso quede concentrado y no se traduzca en alivio para el comercio y las pymes, ni alcance para sustituir el peso del empleo público en la estructura económica provincial.

Ese es el gran desafío de Jaldo para este último año de su primer mandato y para los próximos cuatro, en caso de ser reelegido. Se trata de romper con la lógica que prioriza de manera exclusiva el orden macro y el sector energético, y de atender lo que ocurre en las pymes, en el comercio y en la economía familiar diaria. El mandatario ha demostrado hasta aquí que puede equilibrar un apoyo pragmático a algunos proyectos del Gobierno nacional sin desatender lo que sucede en la economía provincial, aunque cada día esa articulación se haya vuelto más difícil.

Frente a la nueva etapa que comienza con el 2027 electoral, deberá demostrar que puede ser el punto de partida hacia un despegue más amplio de la economía provincial, capaz de sostener un Estado eficiente y, al mismo tiempo, propiciar la creación de desarrollo y empleo privado, una tarea que resulta mucho más compleja de ejecutar que de decir.

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