Una gran estafa: la concesión de las rutas en Tucumán prevé peaje pero ninguna gran obra, sólo mantenimiento

El traspaso del Tramo Noroeste se limita a bacheo, rehabilitación de calzadas y modernización de peajes. El pliego no incluye la finalización de la autovía a Termas. Diego Cabot, en "La Nación", describió el esquema nacional como un “negocio de bacheo y jardinería” por décadas, con más estaciones de cobro y sin obras de envergadura.

El Gobierno nacional adjudicó el viernes el Tramo Noroeste de la Red Federal de Concesiones. Abarca la Ruta Nacional 9 desde el límite con Santiago del Estero hasta el de Salta y la totalidad de la A-016, acceso al Aeropuerto Internacional Teniente Benjamín Matienzo. El contrato, de hasta 30 años, prevé el inicio de tareas a fines de septiembre.

Las obligaciones se reducen a obras iniciales de puesta en valor y rehabilitación de pavimentos flexibles. Incluyen bacheo superficial y profundo, fresado, sellado de fisuras, reposición de señalización, mantenimiento de semáforos y alumbrado, y control de pesos. No figura la finalización de la autovía Tucumán-Termas de Río Hondo.

En febrero, al momento del llamado, algunos dirigentes advirtieron que el pliego no detallaba si esa obra quedaría en manos privadas. La concesionaria, Autovía Construcciones y Servicios (ACS), del grupo Cartellone, recibirá las estaciones de La Florida (Km 1225) y Molle Yaco (Km 1357) sin modificar su ubicación. Solo podrá cobrar la tarifa de oferta después de que Vialidad Nacional certifique las obras iniciales.

Desde Tapia hacia el norte, el único peaje en territorio tucumano seguirá siendo Molle Yaco. En el resto del corredor se autorizan nuevas estaciones automáticas o Free Flow. El modelo elimina subsidios estatales y se financia exclusivamente con peajes.

El alcance del Tramo Noroeste en Tucumán

Concepto Detalle
Fecha de adjudicación Viernes 21 de agosto de 2026 (Etapa III de la Red Federal de Concesiones)
Extensión total del tramo Aprox. 596 kilómetros
Rutas incluidas RN 9, RN 34, RN 66, RN 1V66 y RN A-016
Provincias Salta, Jujuy, Tucumán y Santiago del Estero
En territorio tucumano • RN 9: desde el empalme con la RN 64 (límite con Santiago del Estero) hasta el límite provincial con Salta
• RN A-016: tramo completo de acceso al Aeropuerto Internacional Teniente Benjamín Matienzo
Plazo del contrato Máximo 30 años
Modelo de inversión 100% privada (sin subsidios del Estado ni aportes del Tesoro)
Responsabilidades del concesionario Explotación, administración, reparación, ampliación (limitada), conservación, mantenimiento y prestación de servicios al usuario
Inicio de obras Fines de septiembre de 2026
Adjudicataria Autovía Construcciones y Servicios (ACS), controlada por el grupo Cartellone

Los peajes que se mantienen y los que se suman

Concepto Detalle
Estaciones existentes (no se modifican) • La Florida – Km 1225 de la RN 9 (cerca del límite con Santiago del Estero)
• Molle Yaco – Km 1357 de la RN 9 (zona de Trancas, paso obligado hacia el norte)
Estación de pesaje Obligatoria en el Km 1357
Puestos de conteo de tránsito Km 1284, 1295, 1302 y 1351 de la RN 9
Desde Tapia hacia Salta El único peaje en territorio tucumano sigue siendo Molle Yaco (aprox. desde el Km 1323)
Nuevas estaciones autorizadas En el resto del corredor (especialmente Salta y Jujuy). Sistemas de cobro automático o Free Flow (sin barreras). Puntos mencionados: El Naranjo, acceso a la ciudad de Salta desde Torzalito, San Pedro y otros.
Sistema TelePASE Integración para que quienes atraviesen estaciones consecutivas en menos de tres horas abonen una sola tarifa
Condición para cobrar la tarifa de oferta Solo después de que Vialidad Nacional emita el acta de finalización de las obras iniciales de puesta en valor

Qué obras se exigen (y cuáles no)

Tipo de obra Detalle
Obras iniciales de puesta en valor Destinadas a garantizar transitabilidad, seguridad vial y confort.
Incluyen: bacheo superficial y profundo, fresado, sellado de fisuras, reinstalación de sensores de tránsito, reemplazo de señalización horizontal deteriorada, mantenimiento y reparación de sistemas de semaforización y alumbrado público.
Obras de rehabilitación Rehabilitación de los pavimentos flexibles en las calzadas principales y en las banquinas pavimentadas.
Obras que NO figuran en el pliego No se contempla la finalización de la autovía Tucumán-Termas de Río Hondo (hacia Santiago del Estero).
Dirigentes advirtieron en febrero de 2026, al momento del llamado a licitación, que el documento no detallaba si la conclusión de esa obra quedaría en manos privadas.
El énfasis del contrato es la conservación y el mantenimiento de la traza existente, no la construcción de nuevas autovías ni duplicaciones de calzada de gran escala.

Diego Cabot, en La Nación, caracterizó el proceso de concesión de casi 9.000 kilómetros como un “formidable concurso de constructoras ávidas por quedarse con un negocio de bacheo y jardinería por 30 años”. En notas sucesivas explicó que el esquema prioriza la conservación de la calzada y el corte de pasto, autoriza la instalación de unas 50 cabinas adicionales (de las actuales 39 a cerca de 89) y no contempla un plan de obras importante. De los 9.000 kilómetros, apenas unos 300 se destinan a nuevas autovías. El resto es mantenimiento a cambio de peajes que rondan los 3.500 pesos cada 100 kilómetros, actualizables durante dos o tres décadas.

Cabot documentó además la crisis vial estructural: fallos judiciales que ordenan reparaciones inmediatas, un fideicomiso con más de un billón de pesos colocado en plazos fijos y títulos, y una subejecución del 73,8% de los fondos del impuesto a los combustibles. El traspaso a privados, según su análisis, no resuelve el deterioro de fondo; solo transfiere el cobro.

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