El Senado tendrá una nueva oportunidad para tratar la Ley de Biocombustibles este jueves 17 de septiembre a las 11, luego de la suspensión de la sesión prevista para la semana pasada. El proyecto propone una modificación integral del régimen que regula la producción y comercialización de bioetanol y biodiésel en el país.
La iniciativa no logró llegar al recinto el jueves 10. El oficialismo no consiguió reunir el quórum necesario y las diferencias entre los bloques impidieron avanzar. El principal punto de conflicto quedó centrado en el lugar que tendrán las pequeñas y medianas empresas productoras de biodiésel.
El dictamen establece un incremento del corte obligatorio de biodiésel en el gasoil. La proporción pasaría del 7,5% al 10%. Además, el esquema contempla una protección inicial para las empresas no integradas, que abastecerían el porcentaje correspondiente al corte actual.
Ese mecanismo tendría una reducción progresiva hasta 2032. Para ese año, las pymes tendrían asegurado el equivalente al 30% de la mezcla obligatoria, mientras que el resto del volumen quedaría sujeto a competencia.
El bioetanol y la oportunidad para Tucumán
El capítulo referido al bioetanol tiene una relevancia particular para las provincias productoras de azúcar. El proyecto establece que el corte obligatorio en las naftas subirá del 12% al 15% durante el primer año de vigencia.
La distribución prevista asigna un 6% al bioetanol elaborado a partir de caña de azúcar y otro 6% al producido con maíz. El 3% restante quedaría sujeto a mecanismos competitivos entre ambos sectores.
Para Tucumán, el incremento del corte implica una expansión del mercado nacional de bioetanol. Sin embargo, el proyecto mantiene en 6% la participación específica reservada para el producto de origen cañero.
El crecimiento para los ingenios y las destilerías tucumanas dependerá, por lo tanto, de dos factores: el aumento general de la demanda y la posibilidad de acceder al 3% adicional que quedará abierto a competencia.
La reforma también plantea cambios en la forma de comercialización. El nuevo esquema incorpora subastas y contratos de abastecimiento, además de límites para reducir el riesgo de concentración del mercado.
El régimen actual funciona con cupos y precios regulados por la Secretaría de Energía. El proyecto introduce una mayor participación de mecanismos competitivos dentro de ese sistema.
Una votación con resultado abierto
La sesión de este jueves aparece como una nueva prueba para el oficialismo y para las provincias vinculadas con la producción de biocombustibles. Las diferencias sobre el biodiésel todavía generan dudas entre los senadores.
Un eventual acuerdo durante la sesión podría modificar algunos aspectos del dictamen. Si el proyecto consigue los votos necesarios, obtendrá media sanción y será girado a la Cámara de Diputados.
La discusión tendrá una importancia especial para Tucumán por el peso de la actividad azucarera en la producción de bioetanol. El resultado del debate definirá las condiciones bajo las cuales los ingenios y destilerías podrán participar del crecimiento previsto para el mercado nacional.
Qué otros proyectos tratará el Senado
La Ley de Biocombustibles no será el único asunto de la sesión. El temario también incluye pliegos de jueces y cónsules, el traspaso de competencias penales y de menores de la Justicia nacional a la Ciudad de Buenos Aires y el proyecto de Inocencia Fiscal.
Los senadores también analizarán una iniciativa relacionada con el Parque Nacional Monte León, ubicado en Santa Cruz.
El listado incorpora además dos proyectos vinculados con figuras centrales de la historia argentina. Uno propone declarar Héroe Nacional al brigadier Estanislao López, conocido como el “Patriarca del Federalismo Argentino”. El otro establece el 3 de marzo como Día Nacional en Honor al Almirante Guillermo Brown.
En cambio, la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central no formará parte de la sesión. Aunque la iniciativa ya cuenta con media sanción de Diputados y dictamen del Senado, los bloques resolvieron dejarla fuera del temario.
